綜合施策開(kāi)創(chuàng)“汕頭模式”

　　去年，我市嚴(yán)格按照《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的有關(guān)要求，積極推進(jìn)大氣污染防治工作。以燃煤鍋爐整治為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)污染源治理，開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治及相關(guān)企業(yè)調(diào)查摸底工作;推動(dòng)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)和清潔能源改造，完成萬(wàn)豐熱電廠廢氣超標(biāo)整改;開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治和油氣回收治理改造工作。同時(shí)，多管齊下推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染減排，全面推行黃標(biāo)車(chē)限行措施，將“黃標(biāo)車(chē)”限行范圍擴(kuò)大到全市范圍;市環(huán)保部門(mén)會(huì)同交警、交通部門(mén)加大路面執(zhí)法力度，推行黃標(biāo)車(chē)電子執(zhí)法，在黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域部分路段實(shí)施電子抓拍，并對(duì)違規(guī)車(chē)輛進(jìn)行處罰認(rèn)定。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)貼政策。全年共計(jì)淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)17027輛(其中黃標(biāo)車(chē)6178輛)，超額完成省下達(dá)的淘汰任務(wù)。

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　　結(jié)合相關(guān)工作，市環(huán)保部門(mén)因地制宜指導(dǎo)村居分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)，至2016年底，已建成32個(gè)村居生活污水處理工程，投放安裝凈化裝置76 臺(tái)套，解決一批農(nóng)村生活污水污染問(wèn)題;建成澄海區(qū)上華鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、潮陽(yáng)區(qū)河溪鎮(zhèn)華東村等11個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村，至2016年底,全市共建成126個(gè)生態(tài)示范村。此外，我市持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染聯(lián)合交叉執(zhí)法檢查、練江流域污染整治聯(lián)合交叉執(zhí)法檢查等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2016年全市共檢查企業(yè)8954家，共立案367宗，實(shí)施處罰239宗，查封、扣押114家，實(shí)施行政拘留271人，刑事拘留52人，涉刑移送 28宗;設(shè)立“環(huán)保警察”，建立我市首創(chuàng)的環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的“汕頭模式”;創(chuàng)新雙“匿名”獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)環(huán)境違法行為，制定出臺(tái)《汕頭市環(huán)境保護(hù)局獎(jiǎng)勵(lì)公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為辦法(試行)》。

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　　此外，我市還著力強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保“先知先覺(jué)”。去年，我市建成貴嶼環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站并投入試運(yùn)行;安裝完成韓江水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)生物毒性在線(xiàn)監(jiān)測(cè)安全預(yù)警系統(tǒng)并投入試運(yùn)行;完善汕頭市空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)布，我市也成為粵東首個(gè)完成空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)的地級(jí)市。