人民防空貫徹人民思想和積極防御的戰(zhàn)略方針，從戰(zhàn)時(shí)最困難、最復(fù)雜的情況出發(fā)，依靠廣大人民群眾，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，充分準(zhǔn)備，嚴(yán)密防護(hù)。國(guó)家根據(jù)整個(gè)戰(zhàn)備工作的需要和可能，確定開(kāi)展人民防空工作的城市和地區(qū)，把人防建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，使人防建設(shè)與基本建設(shè)、城市防衛(wèi)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，有重點(diǎn)有步驟地組織實(shí)施。主要任務(wù)編輯主要任務(wù)1、對(duì)人民群眾進(jìn)行戰(zhàn)備思想教育和防空知識(shí)教育，修建各種類(lèi)型的防護(hù)工程，使居民和主要物資得到可靠的防護(hù)；
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建設(shè)完備的防空警報(bào)系統(tǒng)，建立專業(yè)民防部隊(duì)和義務(wù)民防隊(duì)。對(duì)居民進(jìn)行防空知識(shí)教育和疏散準(zhǔn)備。不少國(guó)家頒布民防法，用法律保證民防的實(shí)施。中國(guó)組織人民群眾防空是從20世紀(jì)30年代開(kāi)始的。國(guó)民黨政府為防備日本侵華軍隊(duì)的轟炸破壞，于1934年在部分省、市設(shè)立防空司令部，在一些市、 縣、 鎮(zhèn)設(shè)立民防組織。1937年頒布了防空法。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華蘇維埃政府為對(duì)付國(guó)民黨軍隊(duì)的